オーストラリアのウェブサイトをブロックする法律の独立した監督を呼びかける

政府機関が違法オンラインサービスの運営を中断させる1997年電気通信法第313条(3)を審議する議会委員会は、虐待から安全なものにするためには独立した監視が必要であると言われている。

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水曜日の公聴会では、オーストラリアのインターネット社会の非業務執行取締役とエレクトロニクス・フロンティア・オーストラリア(EFA)のジョン・ローレンス執行事務所は、インフラストラクチャー・コミッティ議会上級委員会に対し、この法律は濫用される可能性があると述べた。

セクション313は、私たちと私たちのメンバーにとって重大な懸念の源である」とローレンス氏は委員会の聴聞会に語った。「われわれは、その漠然とした言い回しと広い範囲が、誤用や虐待の可能性を広げていると考えている。私たちは、それがインターネットの自由に潜在的に危険な障害であると信じています。

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ローレンスは、電気通信法のサブセクションは、公的利益に反すると考えており、完全に打ち負かすべきであるとEFAは信じていると述べ、法執行の観点からその成果を達成することには余計であると主張した。

しかし、もしそれが打ち出されなければ、その申請は、少なくとも政府が提案されたデータ保有スキームで行ったように、法律を利用できる機関の制限とともに、独立した承認を受けるべきであると述べた。

我々は、政府がデータ保持法案を提案しているのを見てきたように、第313条を利用できる機関が限られていることを見たいと思っています;犯罪の種類と深刻さと、このセクションを実施するように促し、ウェブサイトのブロックなどのオンラインサービスの中断を伴う行動に対して独立した承認の一形態を見たい」と述べた。

ローレンス氏の発言は、昨年7月、マルコム・ターンブル通信部長官が第313条に照会した後、ほぼ8カ月後に発表された。

この動きは、どの政府機関が要請するか、第313条通知を発行する権限機関のレベル、そのような通知を受けたサイトの「特性」、および「適切な」透明性と説明責任の程度セクション313を使用する場合

2013年6月に、オーストラリア証券投資委員会(ASIC)が、冷たい呼び出し投資詐欺に関連するウェブサイトのブロックを探したときに、誤って1,200以上のウェブサイトをブロックしたとの暴露が続きました。

その後、政府全体の3つの代理店が、この権限を使用してISPを強制的に牽制し、中央監督なしに代理店に代わって顧客アクセスをブロックしていることが明らかになりました。

最近では、このセクションで特定の措置を実施することによる技術的能力に関する重要な問題があります」とローレンス氏は今週委員会に語った。「明らかに、このセクションで取られた措置私たちはそれによって影響を受ける人々のための何らかの形の控訴規定を見たいと思っています。

e-ビジネスコンサルタントであり、Australian Privacy Foundationの直近の議長でもあるRoger Clarke博士は、水曜日の聴聞会で、313項に何らかの形で独立した承認プロセスが必要であることを委員会に伝えました。

現在、独立した当事者が、役員が要求を出すことを提案する根拠がどのような閾値テストにも適用されるかどうかを検証するプロセスはないと思われる」とクラーク氏は述べている。特に、プロセスには司法上の令状は含まれていない。このような管理の欠如は、規制上の規範の総違反です。

クラーク氏は、この制度には、要求機関が権限を行使することを提案する基準が、規定された基準を満たすかどうかを検証する責任と権限を有する独立した当事者が関与するべきだと主張した。

「議会がこのような広範な権限の適用においてアマチュアリズムを立証することは容認できないので、私たちが提案した独立機関は十分な技術的、法的能力を備えていなければならないことを委員会が勧めるべきだということを提出する。

委員会は、7月初めにその調査報告書から最終報告書を提出する予定です。

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